日前,媒体从广西南宁市中级人民法院了解到,广西南宁新能科技开发有限公司(以下简称“新能公司”)诉南宁高新技术产业开发区管理委员会(以下简称“高开区管委会”)强制拆除房屋或者设施一案,已于2025年6月23日立案(案号为(2025)桂01行初147号)。这标志着,高开区管委会被当地企业正式推上被告席。

早在去年7月26日,媒体曾接到南宁市西乡塘区安吉街道屯渌村第一村民小组综合楼(也称“新能大厦”)承建商--新能公司负责人发来的求助信息。他们的新能大厦自24号上午开始,已被南宁市高开区管委会和西乡塘某部门联合组织的拆迁队暴力强拆了!为防业主阻挠,当地某部门强行在23号早上将业主代表严祥荣抓去关押,25号中午才放他岀来!

新能大厦于2024年7月24日11点四周的路已围挡完成,任何人、车无法通行,大厦从楼顶到地面拉挂了黑色网。所有通往大厦的路口都有黑衣人员把守。并统一口径,拒绝回答任何提问,只是催促赶快离开。24日中午11点,新能大厦何总代表新能大厦的320户、1200多名住户,给西乡塘区政法委领导发去了求救短信。但无论他的求救多么发自肺腑,多么诚心诚意,但都没有换来这位领导的只言片语。等到的却是大楼被黑色塑料幕帘笼罩,挖掘机被吊到了楼顶,接着就是轰隆隆的暴力强拆!

新能大厦被拉上了黑帘,挖掘机登顶开拆
据了解,2011年11月1日 ,西乡塘区安吉街道办屯渌村一队将集体住宅用地使用权转让给本村村民赖有添和张丽华。2012年7月,这两人自愿将用地面积2479.31平方米的宅基地出租给新能公司,用于联合兴建村民综合楼,租期 70年。新能公司于2012年12月向区发改局申请立项建新能大厦,规划建筑面积39000平米。 2013年3月11日,区发改局立项备案(西发改备案[2013]004号,西发改节能[2013]002号)。2013年11月26日,高新区地税局还收取该栋综合楼的建设税16万多元。 新能大厦于2013年12月逐步投入使用,2014年初开始对外招商(以合作建房形式)。整栋大楼建设期间没有单位干预,也没人反对。到2014年5月,入住率达50%,小区一片安祥。
据业主代表何其森介绍,2014年5月6日,区执法局在新能大厦贴出了“限期搬离,并自行拆除违法建筑”的通告。新能公司随即先后三次向执法局复函,向区委、某部门反映,陈述“不应拆除的理由和补办手续”的申请。可某部门、区执法局对此不予理睬。不过,他们的反映,也起到了“效果”——没人再来“执法”,居民们依然过着太平日子。到2018年底,这里已陆续入住320多户、1200多人。从2014年到2019年10月,没有任何单位,也无任何人来阻挠业主搬入,整栋大楼安然无恙,楼内居民安居乐业。
2019年11月4日上午9时许,西乡塘某部门组织部分机关工作人员、执法局全体人员、持械的保安、社会闲散人员共约800余人,分乘15辆大巴车和其他车辆,将新能大厦围得水泄不通,警报声震耳欲聋,响彻云霄。他们先是断水断电,然后暴力驱赶,再就是使用破门锤逐层将入户防盗门砸烂,逢人就喊,见人就赶。质问的、拍照的、反抗的,直接带上铐,押上警车,拉往拘留所。还有还被踩在地上遭到群殴。光天化日,1200多名业主被驱赶,流落街头。
由于当地政府没有与开发商和集资建房业主沟通协商,也没有制定妥善安置方案。某部门及其有关部门的暴力强拆,直接导致320多户、1200多人流离失所。是人为制造不和谐、不稳定社会因素。新能公司的法律顾问——广西安信南宁律师事务所刘飞律师,向媒体出具了三份分别由兴宁区法院、南宁市中院、广西高院下达的行政判决书。判决执法局对新能大厦做出的“清空大厦内住户、砌墙封堵通道、断水、断电、张贴封条等行政强制措施违法;并撤销此行政强制措施”。执法局上诉至南宁市中院、广西高院,均维持原判!既然法院已经明确判决执法局“强拆”属违法行为,并已撤销其强制措施。执法局为何迟迟不执行判决?相反,却坚持走与法律相悖的路,视三级法院的判决成一纸“空文”。难道执法局的领导法盲?某部门领导法盲?
此后的很长时间内,新能大厦业主及新能公司代表不间断到区城市管理综合行政执法局咨询听证会结果。一次,叫等等;二次,叫等等;三次还是叫等等。等到2024年5月份,区安吉街道办向大厦业主每家每户打电话问居住面积。业主反问,是给经济适用房还是给赔偿款,多少钱一平米。打电话者说,等政府通知。善良的人们万万没想到,等到2024年7月26日,南宁高新区管委会和西乡塘政府联合进行的违规暴力强拆。
这里需要说明的是,之前一直与新能公司、新能大厦业主发命令、下指示、打交道的是西乡塘某部门及其下属有关部门。当然,三级人民法院判决败诉的对象、召开所谓“缓兵之计”听证会而至今无果的也是以上单位。再由他们出面执行拆迁,于法于理无据。为掩人耳目,搞得所谓“合理合法”拆迁,他们背着新能公司和新能大厦居民,将拆迁的领头单位换成了高新区管委会,新瓶卖旧酒,换汤不换药。背后的这只推手的力量真是巨大无比!不知何方神圣有此魄力和胆略。为维权,这些居民也多次到高开区管委会和西乡塘区委、某部门反映、哭诉,也到自治区、南宁市上访无数。耗时五六年,折腾无数遍。最终,走投无路的老百姓欲哭无泪,被迫接受灭顶之灾---家园被暴力强拆!
国务院、公安部多次颁发《严禁公安民警参与征地拆迁等警务活动的意见》。《意见》指出,各级公安机关要把维护党的政治纪律放在首位,要认真贯彻国务院严格征地拆迁管理工作的有关要求,严禁公安民警参与征地拆迁等非警务活动,对随意动用警力参与强制拆迁造成严重后果的,严肃追究相关人员的责任。
值得一提的是,新能大厦旁边相隔十米左右,有华源小区,同样是屯渌村一组的土地,与新能大厦并排,共三栋,89000平米,495户,于2011开始建,2013年1月竣工。据了解该地块是集体农田,沒有土地证,建设证,环保证,规划证,2014年也同样被西乡某部门贴拆违通知,但2019年只动新能大厦,华源小区安然无事。业主们深感纳闷,同一地段同一区域,手续远远没有新能大厦完备齐全,为什么没有被强拆?这里面有没有什么暗箱操作?据该小区业主门议论,他们集资款项500万,送给南宁市高新区城市执法局和西乡塘区城市执法局是否属实待有关部门查证。
2019年的驱赶;去年的强拆。国家的法律、规定和制度,在南宁高开区管委会和西乡塘某部门面前全变成了“聋子的耳朵—摆设”。法网恢恢,疏而不漏。新能公司的员工和新能大厦的业主,决心拿起法律的武器,维护自己的合法权益。他们委托北京市创为律师事务所全权代理,发誓要尽所有的努力,保护自己的权利。于是,也就出现了本文开头的那一幕。我们静静期待,法律会给他们一个公平、公正的交代!
与此同时,广西南宁新能科技开发有限公司向现任广西区主要领导发函,实事求是地陈述了这次强拆的过程,恳请领导百忙之中过问此事。据悉广西区主要领导收阅此函后批示相关部门要依法依规妥善处理。我们有理由相信,发生在广西南宁高开区的这起强拆事件,最终会有一个圆满的结果。(刘新勇)
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