近日，扎根广东省佛山市高明区 20 余年的佛山市特耐家纺实业有限公司（下称 “特耐家纺”）向媒体递交紧急报告，称因佛山市高明区荷城街道等部门的系列举措，企业已濒临破产，希望媒体关注报道，维护民营企业合法权益与当地营商环境。
佛山市高明区荷城街道办事处针对企业诉求作出回应，称因环评以及排污等多多项问题不达标，多次要求企业方进行整改，并称对方拒绝整改。
双方各执一词，事件引发社会关注。8月29日，记者前往涉事企业及相关部门了解情况。
企业：称遭 “打压” ，25 年老牌企业陷绝境
据公开资料介绍，特耐家纺成立于 2000 年，深耕印花装饰布生产销售、装饰材料销售及机械设备租赁领域 25 年，拥有 “特耐布艺”“美居乐家纺” 等四大知名品牌。凭借过硬的产品与技术，公司多次在中国广州国际家纺布艺展览会斩获优秀新产品特等奖、工艺开发奖等荣誉，还获评 “中国著名品牌”“广东十佳布艺知名品牌”，是高明区纺织行业的明星企业。
据官方资料介绍，特耐家纺原经营地址位于高明区大成路骏鸿工业园区，厂房面积超 6 万平方米，在职与临聘员工合计超 600 人，年开票额超 2000 万元，长期为当地经济发展、税收增长及就业稳定贡献力量。
（特耐家纺工厂内）
事情转折始于 2022 年 4 月。
特耐家纺称，当时应政府号召，在未收到任何搬迁补偿的情况下，从骏鸿工业园区迁至富湾工业区。
特耐家纺主要负责人林先生表示，此次搬迁耗资超 7000 万元，企业通过银行贷款、房屋抵押、民间融资等方式才凑齐资金，期间耗时 3 个多月完成设备安装调试，职工工资始终按时发放。
“公司整个搬迁过程中，荷城街道办事处领导多次到现场指导，还安排评估公司入场调查搬迁补偿，明确支持我们迁至富湾工业区，但是未提及‘未批先建’‘未验先投’等问题。” 企业相关负责人林先生表示，直至 2022 年底，公司才完成全部安顿工作。
这一次搬迁也为日后双方争执埋下伏笔。
2023 年 5 月，荷城街道办事处再次动员特耐家纺搬至招商不足的秋盈工业园。
对于搬迁问题，林先生说，“前次搬迁已让企业严重负债，且政府分文未补，我们实在无力再次搬迁，便拒绝了这一要求。”林先生还指出，秋盈工业园污染较为严重，如果公司搬迁过去仍旧不能正常开展生产工作，企业将基本无生存的可能性，这个搬迁行为对于企业而言是致命打击。
令林先生没想到的是，因为拒绝这次搬迁，一系列 “打压” 接踵而至。
2023年06月16日，佛山市高明区生态环境（环境保护）局以 “未批先建”“未验先投” 为，特耐家纺及法定代表人被处以合计 165 万余元罚款。事后又因多项环评问题，公司公司被累计罚款 100 万元。
林先生指出，为满足环保要求，企业已贷款投入 3000 多万元进行环保改造，安装中水回用系统，广东省环保厅在园区安装的在线监测数据、第三方检测机构（中蓝检测技术公司，采样时有区环保局人员陪同）的监测报告均显示，公司排放污水完全达标。
在此前提下，特耐家纺分别于2022 年 9 月、10 月及 2023 年 6 月，企业三次申请新增设备环评审批，均未通过。
2023 年 7 月 4 日，企业第四次申请虽被受理，佛山市环境局仍于 2023 年 8 月 25 日出具《不予批准的函》，导致企业新增设备自 2022 年搬迁后三年多始终无法获得环评许可。
对于该函，林先生认为，根据相关法律法规，“向社会出具具有证明作用的数据和结果的检查机构、实验室，应当具备有关法律、行政法规规定的基本条件和能力，并依法经认定后，方可从事相应活动，认定结果由国务院认证认可监督管理部门公布。”
其公司委托的东利检测（广东）有限公司具有检验检测资质，其出具的检测报告，符合《污水监测技术规范》，合法有效。对于街道办回复函件中指出，其不具备“-20℃冷冻的贮存及运输条件”并无任何证据证明。
此外，林先生指出，自高明区法院2025年6月24日对我司所在园区采取查封水电气措施后，我司立即对污水站出水CODcr波动原因进行排查并进行整改。为核实整改情况，我司不可避免需使用水电气，但我司并未在停产整治期间进行经营生产，此从我司在2025年6月24日之后的水电气用量中完全可以体现。
荷城街道回复函件
“由于环评始终无法通过，导致企业新增设备自 2022 年搬迁后三年多以来始终无法正常生产，对于企业的发展产生严重的阻碍。”林先生说。
6 月 24 日，当地法院强制执行停止生产用水用电用气。当天，当地政府、法院以及相关职能部门，对园区突击采取停水、停电、停气措施，切断生活与生产保障系统，强制驱赶工人，禁止企业取出在产货物。
经反复沟通，仅恢复园区生活用水，生产用水、电、气至今未恢复。“在产货物因长期浸泡在水槽全部损毁，仅停产停业造成的直接经济损失就超千万元。” 林先生无奈的说。
林先生表示，经过初步估算，因上述系列行为，企业经济损失已超 1 亿元，濒临破产边缘。“600 多名员工生计无着，供应商、债权人、银行的经济追索与诉讼也接踵而至，若问题得不到解决，很可能引发重大社会维稳事件。”
针对环评等问题，林先生表示，针对街道办以及相关环保部门指出的相关问题，公司从2025年6月24日开始对上述存在的问题进行整改；2025年6月30日，公司的上述整改措施已全部实施完毕，整改后污水处理效果比较理想，日常检测及在线监测显示各项指标都稳定达标。
同时，林先生还表示，可以在相关主管部门协调下由街道办及我公司共同委托第三方独立检测机构对我公司排放的污水进行取样检测，以更好的处理此事。
实地探访：工厂停产工人待岗，水电气保障受阻
记者于 8月29 日前往特耐家纺富湾工业区厂区探访，发现工厂已基本停止生产，厂区内未见工人身影。企业相关负责人林先生介绍，目前工厂有些车间正在整理设备准备搬迁，因迟迟无法获得复工许可，企业无法正常生产，大部分工人已被安排待岗。
林先生坦言，目前企业基本停摆，大量应收款没办法收回。手里正在进行的一些订单只能通过安排给其他的一些工厂进行生产，并向对方支付设备使用费，然后我们自己安排自己的工人过去进行生产。
已经停产的工厂内部
对于停水，停电的行为。林先生也表示不能理解。在宿舍大楼的拐角处，林先生指着一根管道说，用水总阀处，粗大的管道被当地自来水公司换成细管，导致员工宿舍水压异常，无法正常用水。
此外，在工厂内部，燃气总阀井盖的上方也被一台标识为 “环境监察” 的公务车压住，用一块生锈的铁板，铁板下是工厂燃气总阀的井盖口，车子就停在铁板上面，导致工厂的燃气无法正常使用。
针对企业目前困境，“工人已待岗近 2 个月，大家都很恐慌。” 林先生担忧地表示，夏季是家纺行业淡季，目前企业还能发放基本工资，但如果 9 月仍无法正常开工，工人大概率会察觉企业困境，届时人员流失与就业问题将更难解决。
部门回应：企业未落实整改，不符合解除限制条件
针对特耐家纺《关于园区整改完毕、恢复通水通电的紧急报告》，佛山市高明区荷城街道办事处于 2025 年 8 月 26 日作出书面回复，明确表示特耐家访未落实停产整治要求，不符合解除水电气限制的条件。
回复中指出，自 2024 年 10 月 22 日下达《行政处罚决定书》（荷（环）罚字〔2024〕10 号）后，企业一直未落实停产整治措施。即便 2025 年 6 月 24 日法院强制执行停止生产用水用电用气，企业自 6 月 25 日起仍不顾法院查封，强行打开水电气非法生产。
29日下午，记者前往高明区荷城街道了解情况，党政办公室一位工作人员表示，此前已多次向特耐家纺发送了整改通知书，但对方拒绝整改。针对林先生反映的打压企业的问题，该工作人员回复称，一切行为都是依法办事，合法合规，不存在打压企业等违法违规行为。
此外，针对利用公务车压住燃气管道井盖的问题，记者也致电当地环保部门，对方称会安排人尽快开走该公务车。
截止至发稿，该公务车依旧停放在原地。
目前，特耐家纺与荷城街道办事处就事件仍存在巨大分歧，企业生存危机尚未缓解。此事后续如何发展，是否能找到兼顾企业权益与监管要求的解决方案，都需要双方进行协调妥善处理。
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