"看我把你所有小区都整黄,从物业行业里把你踢出局!" 这句出自内蒙古赤峰市克什克腾旗某街道主任之口的威胁,在随后三年里变成了精准打击的行动纲领。合规经营的恒瑞物业公司,从 4 个通过正规招投标进入服务的小区被接连驱逐,数百万元前期投入血本无归。这场由基层干部主导的 "驱逐战" 中,取而代之的是由社区书记亲自坐镇任主任、长期拖欠物业费者组成的 "物管会" 及新 "物管会" 指定的新物业公司。小区业委会公章被违法登报作废、欠缴物业费者成了物管会成员、法院判决遭质疑被指偏袒、纪委调查轻描淡写…… 权力的任性与越界,正在这个北疆小城上演。

滨东国际大门口被社区指定百吉乐物业拿锥桶阻挡强行管理
未能 "报销"8000 元清洗费成 "导火索":不掏钱就整垮你
2021 年 6 月,兴旺小区的管道发生严重堵塞,成为这场风波的开端。恒瑞物业负责人党某提出每户出资 500 元彻底更换被压坏的主管道,时任西拉沐沦街道主任李某风却拍板 "清洗就行"。8000 元清洗费花出去一个月后,管道再次堵死。当李某风要求恒瑞物业承担这笔清洗费用被拒时,那句带着威胁的狠话随之而来:"我让你出你不出,看我把你所有小区都整黄,从物业行业里把你踢出局!" 而这番威胁,迅速变为现实。
"他从财政局刚调任街道不到一年,之前还以朋友相称。" 恒瑞物业负责人回忆,这次拒绝像打开了潘多拉魔盒。此后短短两年,恒瑞物业在李某风管辖的西拉沐沦街道辖区内,接连 "失守":
2022 年 6 月,被迫撤出服务三年的应昌府邸小区;
次月,兴城新和谐项目遭同样命运;
2023 年末,即便有兴旺小区业委会支持,仍被强制清退。
多个小区接连失守,矛头最终指向滨东国际 —— 这是恒瑞物业已服务五年多、垫资 200 余万改造烂尾小区的 "最后阵地"。多个小区的共同结局背后,是街道办主任李某风那句狠话的精准兑现。

业主委员会正常申请备案遭社区发声明拒绝备案
业委会被 "斩首":公章作废,任期说没就没
在滨东国际小区,权力干预的操作更加露骨。
2023 年 9 月,碧柳社区书记赵某兴突然通知小区业委会:"你们任期到了。" 但事实上,该业委会 2021 年换届已通过街道和城建部门双重备案,期限至 2026 年才到期。
之后,社区向业委会索要公章被拒,荒唐的是,在业委会拒绝交出公章后,赵某兴竟以社区名义登报公示业委会 "公章作废"。"我们 600 多户业主选出来的组织,街道、社区一句话就给否了?" 一位业委会成员愤怒不已。

西拉沐沦街道告知书文件显示碧柳社区存在严重行政不作为情况
2024 年6月,当业主委员会按照社区“到期”说法,进行第二届业主委员会选举后,向街道和社区申请备案时,碧柳社区以各种理由拒绝指导,并以 "没有经过社区指导为由拒绝备案",阻挠业委会正常成立。

社区不给业委会备案强行成立“物管会”书记兼主任
"拖欠物业费者" 掌舵物管会:为新物业铺路
其实,早在 2024 年 2 月,在社区书记赵某兴主导下,小区成立 "物管会"。该机构由社区党组推荐,赵某兴亲自担任主任(同时在多个小区兼任物管会主任),副主任由政法委退休干部籍某华担任。这个被强行塞进小区的物管会,从诞生起就充满“违法”痕迹。
按照规定,物管会成员必须是 "房屋所有权人、按时缴物业费、与物业无利害关系"。但这个9人物管会中,7人根本不是小区房屋产权人;副主任籍某华是街道副主任徐某华的朋友,且为政法委退休干部。
更值得注意的是,三名特殊"业主"张某晶、张某曌、李某学也进入了由社区书记新成立的物管会。这三人自入住以来从未缴纳过物业费,2023 年被恒瑞物业起诉催缴后,才到社区"告状",并因此结识社区书记赵某兴,其为了让三人进入新的物管会,上述三人竟一次性补齐了前4年拖欠未缴的物业费。之后,三人竟被任命为新物管会成员,而他们的首要任务,就是与恒瑞物业 "对立"。
"让长期不缴物业费的人管物业,这不是故意挑事吗?" 业主们的质疑很快得到验证。物管会成立当月,在未进行招投标的情况下,新物管会就迫不及待地与百吉乐物业公司签订合同,为其背书进驻小区,而此时恒瑞物业的合同还有一年多才到期。

城管执法局的公开建议函显示社区指定的物业公司全旗中下水平
更诡异的是,一份由克旗城市管理综合执法局向西拉沐沦街道、碧柳社区、滨东国际小区出示的公开建议函显示,百吉乐物业近三年考核居全旗物业服务中下等水平,并建议街道、社区通过指导滨东国际小区业主采用公开招投标的方式进行选聘。据某业主透露,该公司法人与社区书记赵某兴等人关系密切,甚至有知情人士听到其私下议论 "帮百吉乐拿下小区,每年有干股分红"。
一边是尚未到期的合法合同,另一边是被指定的新物业公司。更令人费解的是,当恒瑞物业负责人向街道讨要 200 万元前期基础设施改造费时,最初街道答应给 20 万,最后街道副主任徐某华和社区书记赵某兴放话:"一分钱不给,必须滚出去。"当事人回忆,街道甚至协调开发商出具虚假证明,声称 "所有设施都是开发商建的"。

面对举报街道告知书中明确表示属于居民自治行为
一边文件表示居民自治行为一边又干扰业委会自治
2025年2月21日由西拉沐沦街道对恒瑞物业负责人出具的一份告知书中显示,对社区未依法依规办理清退物业程序的问题归为属于居民自治行为,不在街道管理权限内,但其又对滨东国际小区业委会不予备案,强制由社区成立新的物管会,这种两面极端说法充分表明明知业委会属于自治但又进行权力干扰。
对举报原街道主任李某风利用职务便利公报私仇一事,同样声明不属于街道管辖,并明确建议举报人向纪检监察部门进行举报。

优秀物业竟遭城管、街道、社区三单位集体公告驱赶
法院判决与纪委调查的 "巧合"
面对合同未到期、未走正常移交程序的非法 "驱逐",恒瑞物业却两度败诉。
根据 2024 年 11 月 20 日克什克腾旗人民法院的判决文书显示,滨东国际小区由新成立的物管会主导的于 2023 年 11 月 8 日通过书面形式征求更换物业服务企业的表决获通过;2023 年 11 月 13 日,街道、社区、城管局联合发布解聘恒瑞物业的通知。因第二届业委会人数未达参选比例、无法正常成立,由社区公告要求恒瑞物业撤出,并公开选聘新企业。

业委会公告并未清退原物业并声明不同意社区指定的物业进驻服务
但恒瑞物业负责人表示,"解聘恒瑞" 与 "选聘百吉乐" 的业主签名均属虚假;社区书记赵某兴担任主任的物管会中,多名成员为非小区业主;且小区业主强烈反对百吉乐物业公司进驻。一份2024 年 8 月 5 日,小区业委会发布的公开《告知函》称,根据《内蒙古自治区物业管理条例》,第一届业委会从未书面通知清退恒瑞物业;2024 年 4 月该小区632户业主参与表决,586户业主不同意社区指定的百吉乐物业公司进驻小区进行服务。2024 年 6 月 22 日,第二届业委会第一次会议决定由原恒瑞物业公司继续服务。
2025 年 3 月 15 日,法院作出终审判决,恒瑞物业仍败诉,其辩护人指出关键证据未被采纳。
恒瑞物业于 2024 年 4 月曾向当地纪委举报原街道办李某风、副主任徐某华、社区书记赵某兴等人。2025 年 8 月 2 日,纪委通知口头回复恒瑞物业负责人:籍某华因收受烟酒茶叶礼品被诫勉谈话;李某风因 "工作疏忽" 被批评教育;其余人 "不存在违纪";赵某兴兼任多个 "物管会" 主任,被认定不违规。
这个结果让当事人彻底懵了:"登报作废公章不违规?让非业主和长期拖欠物业费的刺头业主当物管会成员不违规?逼迫企业退出不违规?"
更无奈的是,所有投诉举报最终都转回被举报的街道处理,形成 "自己查自己" 的闭环。即便巡视组的批转件,也没能打破这个怪圈。

业主的愤怒与物业困局
经实地走访多位小区业主,众多业主认为由社区书记担任的新物管会指定的百吉乐物业,在服务小区过程中存在诸多问题。某业主大妈讲述“原来恒瑞物业一直在我们小区弄得挺好的,小党(恒瑞物业负责人)对我们业主也非常和蔼、友好,卫生也很干净,现在这个百吉乐搞了一个多月,弄得到处都是臭烘烘的,拖地的人弄个拖把都馊臭了,到处跟画画似的拖地,弄得楼道里臭烘烘的,闻了那味儿都想吐,还是人家原来恒瑞物业好”。
虽然众多业主更认可原恒瑞物业,但业主们要求百吉乐物业退出小区时,社区根本充耳不闻。业主们诉苦称,“新物业有街道社区 "背书",投诉无门的业主成了实际牺牲品。街道社区支持他们,我们业主说话根本没人听! ”。
滨东国际小区 697 户业主中,多数业主明确反对更换物业,但这一切都没用。"街道说业委会到期就到期,说公章作废就作废,我们业主说了不算吗?" 一位退休干部的疑问,道出了小区居民自治被架空的现实。
恒瑞物业负责人称,近两年为维持服务,公司垫资近 200 万元支付工资、电梯维保等费用,现已无法正常运营。目前,恒瑞物业已向高院申请再审,案件能否迎来转机仍是未知数。
经多次联系西拉沐沦街道办、城管局、碧柳社区及百吉乐物业核实情况,截至发稿未获回应。
如今,恒瑞物业已申请高院再审,但前景未卜。负责人的话透着绝望:"我们合规经营、投入心血,就因为得罪了一个街道主任,就被整得活不下去。民营企业想在基层活下去,到底要靠关系还是靠法律?"
这场由一句狠话引发的驱逐战,暴露的不仅是个别干部的权力任性,更是基层治理中权力越界、程序空转的深层问题。当街道公章比合同更管用,当欠缴物业费的人能掌管小区,受损的何止是一家企业,更是公众对公平正义的信仰。
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