近日，浙江吉发新材料科技有限公司因发展需要，向中国银行天台支行提出授信申请。考虑到该企业是高层次人才创业企业，成立时间不到两年，天台支行采用“中银置业通宝”产品，向企业核准了产品规定的最高授信金额2000万元，解了燃眉之急。
近年来，针对人才创业企业普遍存在的融资难题，我市有关部门、有关银行在企业不同成长阶段分别给予不同的创业“全链条式”融资服务，包括贷款担保、贴息补助和销售额奖励、企业上市上柜奖励等；着力发挥财政资金的杠杆效应，引导社会资本向有潜力的人才创业企业注资、投资，实现多方“多赢”。
眼下，在台州，科研项目失败或中断了，有保险补偿；政府出资设立的5亿元科创基金，全力支持种子期、初创期和早中期科技创新型企业发展，促进科技成果转化和产业化。
保险护航创业创新，信保基金为企业融资担保
人才创业企业资金短缺，需要专门的人才服务型支行提供精准的服务。据统计，目前像中国银行天台支行这样的人才服务型支行，全市有9家，它们共推出“创业贷”“信保贷”“专利贷”等10余项专项信贷产品，不断拓宽企业融资渠道；提供平价信贷服务，无抵押贷款最低年息为4.56%；单家人才创业企业授信额度屡创新高，最高已突破5000万元。截至9月末，这些支行已累计发放高层次人才及创业企业贷款金额7400万元，授信额度1.71亿元。
“现在，高层次人才在台州创业创新还有保险护航。”市金融办有关负责人说。不久前，市委人才工作领导小组审议通过《高层次人才创业创新保险工作方案》，即以政府出资购买保险的方式为高层次人才创业创新提供风险保障。保障范围涵盖高层次人才人身意外保障保险、高层次人才创业企业重点研发人员责任保险、高层次人才创业企业科研项目研发失败补偿保险等三项。
其中，主要科研人员项目失败/中断补偿保险条款为省内首创。也就是说，投保企业存在保险条款“研发中断损失”责任的科研失败/中断项目，将给予该科研项目牵头人（指创办企业的高层次人才本人）每月10000元的科研失败补助，最高3个月的一次性工资补助。
该负责人表示，台州首创的小微企业信保基金将继续为高层次创业人才融资担保。目前，市信保中心以“500精英计划”办公室划定的入选类别限定单个客户的担保额度上限，对A类客户担保额度上限原则上不超过300万元(含)，B类原则上不超过200万元(含)，C类原则上不超过100万元(含)。
设立5亿元科创基金，支持种子期等企业发展
现实中，往往会面临创业者手持好项目，却没有充裕资金的尴尬局面，导致科研成果一时无法转化和产业化。
“今后，在台州这种情况将会逐步好转。”市金投公司投资事业部负责人陈力行说。为推进大众创业、万众创新，助推区域经济结构调整和产业转型升级，市委、市政府已同意设立科创基金（11月初启动运作），其中政府方出资总规模不低于5亿元，重点支持种子期、初创期和早中期科技创新型企业的发展。
陈力行告诉记者，科创基金由天使梦想基金和人才创业子基金共同构成，其中天使梦想基金首期规模为1亿元，实行专户管理，独立核算，循环使用，资助投资对象为《台州人才新政三十条》发布实施（2017年5月）后入选市“500精英计划”、在市区注册设立的高层次人才创业项目；资助期满的优质“500精英计划”人才创业项目。资助标准按照评定等级来，分150万元、80万元和30万元三档；顶尖人才重大项目或发展潜力较好的人才创业项目，资助可实行“一事一议”。
人才创业子基金方面，则采用政府方出资与社会资本合作设立子基金、设立直投基金（瞪羚科创基金）等形式，搭建涵盖投资于种子期、初创期和成长期的股权投资基金体系。
“瞪羚科创基金作为人才创业子基金的组成部分，主要通过股权投资、跟进投资等方式，投资经天使梦想基金、与社会资本合作的人才创业子基金所投资培育的企业，以及‘瞪羚计划’‘科技新长征’等政策所涵盖的台州市人才科技创新型企业。”陈力行说。
