近日，梅州市梅江区客天下小区的业主刘先生向我们报料，他从小区开发商购买的房子首层正在装修，但是却被当地的住建部门野蛮强拆了。刘先生说，当地住建部门的强拆行为不仅涉嫌违法破坏私人财产，程序上还涉嫌行政违法。更令刘先生愤怒的是，小区乃至整个梅江区首层装修的现象非常普遍，但是，其他业主却大都安然无恙，而唯独拆了刘先生的，当地住建部门给出的原因是因为有业主投诉。刘先生怀疑，当地住建部门搞“针对执法”，不排除收受了其他业主的红包，睁一只眼闭一只眼。刘先生希望当地纪委部门介入调查。
未复议、未起诉却遭强拆 只因一名业主无端投诉？
2023年1月，刘先生购买了梅州市梅江区客天下的三套房子，由于和客天下开发商老板私交不错，也为了缓解开发商资金链紧张问题，刘先生还从开发商那里购买了K9栋12个车位、3个杂间和地下首层，见客天下其他楼栋的地下首层都进行了装修改造，于是，在开发商和物业的同意下，刘先生便效仿小区其他业主对K9栋地下首层进行装修改造。期间，刘先生说，他没有收到相关部门任何的电话或者通知说对地下首层的装修是违建。直到2024年6月27日，一群穿着城管制服的人说接到小区K9栋10楼业主熊小辉投诉，说K9栋地下首层装修是违建，刘先生虽然百般解释和阻拦，并要求这群人出示可以进行拆除的文件或通知，但是这群人却在根本没有出示任何文件和通知的情况下，不由分说地在当天将刘先生花了上百万的装修全部强行拆除。随后，刘先生才从小区物业那边看到了一份由“梅州市住房与城乡建设办”于2024年6月26日发给刘先生的一份责令整改通知书。通知书上写有要求刘先生“于2024年6月26日之前对装修自行拆除，恢复原状”。也明确写明“如不服本通知，可在收到通知书后的60个工作日内向相关政府部门进行行政复议，也可在6个月内向兴宁市人民法院进行起诉”。
索要红包不成搞“针对执法“？业主希望纪委调查
事后，刘先生非常愤慨！首先，K9栋地下首层，是他花了约100万从开发商手中购买的，有使用权合同，自己对自己购买的房间进行装修，怎么就不行？怎么就违建了？相反，当地住建执法人员，对有私人使用权的房子，不分青红皂白，强行拆除，是不是破坏私人财产的一种违法犯罪问题？其次，梅州市住房与城乡建设办发出的责令改正通知书是2024年6月26日发出的，但是却要求刘先生于2024年6月26日之前对装修自行拆除，恢复原状。刘先生就好奇了，在6月26日发通知，刘先生就是当天能收到通知，又怎么可能能在6月26之前把装修自行拆掉呢？另外，责令改正通知书上也明确写明“如不服本通知，可在收到通知书后的60个工作日内向相关政府部门进行行政复议，也可在6个月内向兴宁市人民法院进行起诉”，可是，刘先生连行政复议以及起诉的权利还没来得及行使，第二天就遭强拆，当地城管的行为是不是涉嫌行政违法？还有，更令刘先生气愤的是，整个客天下小区乃至梅江区其他小区，首层装修的现象非常普遍，就在刘先生K9栋附近，同样已经对首层装修过了或者也正在对首层进行装修，为什么执法队员就单单只针对我，而对其他就可以视而不见？当地住建部门给出的原因是因为有K9栋业主熊小辉的投诉，而其他的地方没有投诉，就可以不理。试问，有那条法律法规是这样的规定？有投诉就拆，没投诉就可以不拆！还有，K9栋一个业主熊小辉，能代表整栋小区或者整个小区业主的意见吗？地下首层的装修可以说不但对这名叫熊小辉的业主没有任何影响，反而可以优化整个小区环境，那么，熊小辉的行为是不是涉嫌恶意投诉？刘先生听说，小区乃至整个梅江区其他小区没有被拆的首层装修，不少业主花了钱进行打点，然后就相安无事了，这里面会不会涉嫌利益输送等腐败问题？希望当地纪委部门介入调查。
首层装修现象普遍 业主却遭“针对执法”
这个月2号，记者来到客天下小区，只见刘先生K9栋地下首层已被拆得一片狼藉，砖块散落一地，梁柱也坍塌在地，就连地板砖都全被破坏掉，看到眼前的景象，刘先生心痛无比。刘先生说，他当时也是相应政府号召来梅江区进行投资，以缓解当地开发商和政府资金紧张问题，没想到却落得这样的结局，实在令人心寒。
而记者在整个小区以及梅江区的其他小区走访发现，楼栋地下首层装修现象十分普遍，而就在刘先生K9栋附近，地下首层早已装修完毕。刘先生回忆，6月27日，执法队员在来强拆他的首层时，他问执法队员，旁边肉眼可以明显看到有其他栋首层已装修完毕或者也正在装修，为什么不能一视同仁？执法队员漠视刘先生任何说法和要求，冷冷一句“因为人家没被投诉，你的有人投诉”！这样的理由，让刘先生对这些身穿国家制服的工作人员产生了后怕，“国家的权力是人民给的，不是像这些执法队员一样，把国家权力当成自己为所欲为的工具，想怎样就怎样！”刘先生愤慨道。
开发商：地下首层产权属开发商 装修有利提升小区环境
随后，记者电话采访了客天下小区开发商老板蔡鸿文，蔡先生非常肯定地表示，楼栋地下首层是小区开发商投资建设的，产权属开发商，并不属于小区业主共有，所以，开发商有权将首层转让给个人，而且，小区业主并没有分摊地下首层的各种费用，再加上，因为地下首层原是在一山体斜坡处建设而来，一直在荒废，杂草丛生，环境很差，刘先生对首层进行装修，不但可以美化环境，不会影响小区业主，反而还对小区整体环境有了很大提升，有利于小区业主。执法人员过来拆除，他是坚决反对的，因为这是对他的产权的践踏！
区住建局：强拆如违法 当事人可起诉
随后，记者将情况反映给了梅州市城乡与建设局局长李宏，7月3日，李局长在和记者面谈时称，在接到媒体反映的情况后，对事件非常重视，并立即让参与此次强拆活动的梅州市城乡与建设局张斌向记者说明相关情况。张斌称，此次强拆活动是市区镇三级联合执法，而主体是区，市只是程序上配合区的强拆活动。同样，梅江区三角镇党委书记胡俊坛在接受记者电话采访时表示，镇执法队只是配合区建设局执法，有问题可以去市区反映。
7月2日下午，记者来到梅州市梅江区城市管理与综合执法局，见到了主导此次强拆活动的执法人员罗鹤年，罗鹤年称，客天下地下首层属于全体业主共有的地方，严格意义来说，开发商不能销售，不能买卖或者使用。但是，当记者问，产权属性归谁为什么和开发商说法不一致时？罗鹤年称，可以去规划部门进一步核查。随后，记者追问，既然要去规划部门核查，也就是说现在还不能定性客天下K9栋地下首层权属，那在这样产权有争议的情况下，强制拆除，是否违法？罗鹤年称，刘先生如有异议，可以行政复议或者起诉。另外，罗鹤年还说，他们一直有去制止，但是业主一直回避。罗鹤年也承认，小区乃至整个梅江区其他小区类似首层装修现象非常普遍，但是之所以拆刘先生的，一方面因为执法力量不够，另外，其他地方的首层大多已经做好，而刘先生的正在做，有业主又一直投诉，如果不去处理，怕其他业主会跟着效仿。记者反问罗鹤年，为什么之前建好的没有拆时？罗鹤年先是沉默不语，接着表示，对于其他地方的首层装修问题，下一步区住建部门会考虑一并处理。
有律师表示，如果小区地下首层在没弄清楚产权归属的情况下，既产权有争议的情况下，执法人员的强拆行为可能涉嫌行政违法。另外，按照法律规定，如果当事人对执法部门的责令改正通知书有异议，可以进行行政复议，或者向法院提出诉讼，而当事人在还没行使这些权力的情况下，就遭强拆，相关执法部门涉嫌行政违法。
据了解，目前，刘先生正准备进行起诉。
